经济窥察:海南全岛封关,危险防控的关键是什么?


发布日期:2022-04-14 06:05    点击次数:188


经济窥察:海南全岛封关,危险防控的关键是什么?

中新社海口3月4日电 开年以来,海南“封关”话题备受外界关注。

海南自贸港全岛封关运作筹就事变于今年2月启动,盘算于2024年底前实现软硬件操办。平易近间屡次夸大防控危险,称是“影响自贸港树立成败的最关键变量”。封关时光日趋临近,怎么样实现危险防控的精准和有用?

图为航拍海南博鳌乐城国际医疗游览后行区。 骆云飞 摄

以自贸港法为基本构筑安好樊篱

2021年6月,《中华人平易近共和国海南自由贸易港法》出台。受访人士指出,要以该法为基本,同时发挥地方立法功用,为封关运作供应法治保障。

香港中华总商会副会长张学修提出,要行使自贸港法赋予海南的权限,制订笼盖全行业的规律,对经济流动、认识状态等范畴成就划出界限线,解放当局以及经济人动作。

安永(中国)企业咨询无限公司广州税务主管合股人李雁称,为行进防危险才能,海南要做好封关运作的顶层盘算,奔忙及黎民经济的全体政策和功令都要与封关运作成家。张学修建议,海南要处理惩罚好海洋法系与西洋法系的对接成就,激劝以地方性规律庖代部份划定。

自创童稚经验加强国际合作

全岛封关过程之中有诸多潜伏危险。上海海关学院教学黄胜强说,随着海南开放过程加快,输出性走私危险、一线摊开后奔忙及进境货品和人员的贸易节制、外汇打点、生态环保和民众卫生以至国家安好危险都将上升。

这些危险防控事项,国内无先例可循。专家倡导自创童稚自贸港经验,加强国际合作。

华中科技大学经济学院教学、光谷自贸研究院院长陈奔忙倡导,海南深造新加坡的相干管控技能,活动中心直立“经认证的规画者(简称AEO)”,对企业举行信用打点,标准规画。

黄胜强说,海南可自创别的国家口岸打点系统和功令机制改革经验,构建笼盖“境外—口岸—境内”全链条的危险防控系统,实现与国外口岸之间信息更调、禁锢互认和功令互助。

对外经济贸易大学海南研究院教学、首席专家崔凡则提出,海南要在《地区单方面经济搭档纠葛协定》(RCEP)等高标准经贸划定端方中寻求国际禁锢合作,譬如关于进口产品的考试检疫,经由过程展开对产品起原地禁锢系统的等效性评估等要领展建国际合作,升高禁锢成本。

找到“管得住”和“放得开”平衡点

海南全岛封关运作,既要“管得住”,也要“放得开”。崔凡说:“怎么样在危险防控的同时,保障贸易和投资的高度自由便当,要找到二者之间的最优平衡。”

现实上,海南已率先在洋浦保税港区举行压力测试。直立民众信息服务平台,实现当部份分、口岸禁锢机构及企业之间信息的互联互通。数据体现,2021年园区新增注册企业数、出进口总值、理论运用外资总额划分同比促成3.04倍、15.6倍和2.6倍。

海关在全岛封关运作中发挥关键感召,对翻新禁锢制度提出新哀告。海口海关关长施宗伟说:“未来禁锢要领将是多伎俩、少手续的安好禁锢和低过问、高效率的精准禁锢。”

正如阿斗海南省委副秘书长、海南省委深改办(自贸港工委办)常务副主任王磊所言,海南自贸港树立将一手抓政策落地,一手抓危险防控。他介绍,今年海南不只需加快推动自贸港政策落地见效,还要经由过程软硬件树立,行进防危险才能。